《保密工作》雜志刊發(fā)焦開河署名文章：《兵器工業(yè)集團(tuán)：為“國(guó)之利器”安全堅(jiān)盾淬火加鋼》

　　近日，由國(guó)家保密局主管的《保密工作》2021年第12期刊發(fā)中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)、保密委員會(huì)主任焦開河署名文章《兵器工業(yè)集團(tuán)：為“國(guó)之利器”安全堅(jiān)盾淬火加鋼》。

　　2021年，是“人民兵工”創(chuàng)建90周年。90年風(fēng)雨歷程中，保密工作始終與人民兵工的成長(zhǎng)相生相伴，成為兵器事業(yè)發(fā)展的重要保證。近年來，中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱兵器工業(yè)集團(tuán)）體系化推進(jìn)保密工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，為“國(guó)之利器”安全保密之盾淬火加鋼，持續(xù)推進(jìn)保密事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持“黨管保密”不動(dòng)搖

　　兵器工業(yè)集團(tuán)成立以來，始終牢記保密工作的政治屬性，堅(jiān)持“黨管保密”不動(dòng)搖，確保保密工作沿著正確的方向前進(jìn)。

　　一是將保密工作納入黨組中心組學(xué)習(xí)和黨建學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于保密工作的重要講話精神作為黨組中心組學(xué)習(xí)必修課，將其始終貫徹于集團(tuán)保密工作的具體實(shí)踐中，從而牢牢把握保密工作的政治屬性。同時(shí)，集團(tuán)黨組會(huì)每年多次專題學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于保密工作文件精神，圍繞黨中央賦予的支撐世界一流軍隊(duì)建設(shè)的使命任務(wù)，進(jìn)一步理清保密工作發(fā)展思路，全面落實(shí)保密工作各項(xiàng)任務(wù)。

　　二是將保密工作要求納入集團(tuán)黨組決策部署。將保密工作提升到黨組決策部署的高度，始終做到保密工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，確保黨中央和上級(jí)關(guān)于保密工作的決策部署落地實(shí)施。每年初，集團(tuán)黨組將保密工作與中心工作同步研究部署，第一時(shí)間召開年度保密委員會(huì)會(huì)議，制訂年度保密工作計(jì)劃，部署重點(diǎn)工作。今年，集團(tuán)黨組將保密“十四五”規(guī)劃納入集團(tuán)總規(guī)劃，與科研生產(chǎn)規(guī)劃同步醞釀籌劃、貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提升了保密規(guī)劃的權(quán)威性。

　　通過“望聞問切”保核心

　　《孫子兵法》有云：“無所不備，則無所不寡”。近年來，隨著兵器工業(yè)集團(tuán)大量新裝備交付部隊(duì)，失泄密風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增加。為確保武器裝備國(guó)家秘密安全，兵器工業(yè)集團(tuán)在重點(diǎn)裝備型號(hào)研制生產(chǎn)、重大活動(dòng)、重要涉密人員管理等重點(diǎn)事項(xiàng)的保密管理上，通過“望聞問切”法，為更好履行強(qiáng)軍核心使命營(yíng)造了良好的安全保密環(huán)境。

　　一是“望”眼全局，準(zhǔn)確把握形勢(shì)。面臨日益尖銳復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)保密工作形勢(shì)，兵器工業(yè)集團(tuán)及時(shí)將任務(wù)傳達(dá)到基層，引導(dǎo)全系統(tǒng)牢固樹立敵情意識(shí)和憂患意識(shí)，全方位做好應(yīng)對(duì)。例如，通過《工作交流》《情況通報(bào)》等內(nèi)刊，將保密形勢(shì)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)對(duì)策略等信息傳遞到一線成員單位，保證集團(tuán)上下及時(shí)準(zhǔn)確把握形勢(shì)，針對(duì)核心重點(diǎn)事項(xiàng)及時(shí)優(yōu)化工作思路。

　　二是“聞”風(fēng)而動(dòng)，超前預(yù)警防范。針對(duì)存在較大失泄密風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)裝備研發(fā)項(xiàng)目、重大活動(dòng)等，兵器工業(yè)集團(tuán)建立“預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防”機(jī)制，對(duì)預(yù)防失泄密起到了至關(guān)重要的作用。同時(shí)，針對(duì)保密工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，提前做好預(yù)案。

　　三是?！皢枴苯?，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)。針對(duì)重要事項(xiàng)的保密管理，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，有針對(duì)性地加以防范。例如，針對(duì)裝甲日、珠海航展等重大活動(dòng)，找準(zhǔn)涉軍信息披露、展品脫密、對(duì)外宣傳報(bào)道中的保密管理弱項(xiàng)；針對(duì)集團(tuán)公司海外業(yè)務(wù)較多的實(shí)際，及時(shí)對(duì)照上級(jí)發(fā)布的涉外保密管理新要求，查擺漏洞和盲點(diǎn)，強(qiáng)化涉外安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　四是“切”中要害，著力消除隱患。針對(duì)查擺出的短板弱項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，兵器工業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取“集智攻關(guān)”的形式，及時(shí)召集保密領(lǐng)域?qū)＜視?huì)診開方，制定具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)案，從而確保重點(diǎn)事項(xiàng)順利推進(jìn)。近年來，兵器工業(yè)集團(tuán)組織開展的重點(diǎn)型號(hào)項(xiàng)目、重大活動(dòng)等均未出現(xiàn)失泄密事件，業(yè)績(jī)連創(chuàng)新高，始終保持國(guó)資委考核A類水平。

　　抓實(shí)“體系落地”求長(zhǎng)效

　　兵器工業(yè)集團(tuán)將保密工作納入現(xiàn)代企業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，持續(xù)構(gòu)建保密工作管理體系，有力推動(dòng)了保密事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是健全組織制度體系，逐級(jí)落實(shí)主體責(zé)任。全集團(tuán)上下嚴(yán)格按照要求設(shè)置保密委員會(huì)和保密工作組，一級(jí)保密資格單位設(shè)立保密總監(jiān)，并將組織建設(shè)納入集團(tuán)保密工作考核重點(diǎn)項(xiàng)。同時(shí)，形成了以16項(xiàng)基本制度、10余項(xiàng)專項(xiàng)制度和20多項(xiàng)業(yè)務(wù)制度為支撐的保密制度體系，對(duì)保密責(zé)任進(jìn)行清晰劃定，為體系化推進(jìn)保密管理夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是打造特色宣教體系，增強(qiáng)全員保密意識(shí)。兵器工業(yè)集團(tuán)把保密宣傳教育融入“把一切獻(xiàn)給黨”人民兵工精神的弘揚(yáng)與傳承中，逐步形成了特色鮮明的保密宣教體系。特別是近年來，針對(duì)成員單位類型多樣、規(guī)模龐大的特點(diǎn)，集團(tuán)通過開展保密專題宣傳月，利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)、異地視頻連線、開發(fā)保密知識(shí)競(jìng)答App等，做到保密宣傳全域、全時(shí)、全員覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)了保密宣教工作實(shí)效。

　　三是構(gòu)建技術(shù)支撐體系，提高綜合防控能力。兵器工業(yè)集團(tuán)以涉密網(wǎng)絡(luò)管控為核心，以重要涉密場(chǎng)所技防為重點(diǎn)，以互聯(lián)網(wǎng)保密管理和保密技術(shù)檢查為基礎(chǔ)，建立健全保密技術(shù)防護(hù)體系。為提升管理效率，集團(tuán)組織研發(fā)了保密管理信息平臺(tái)和智能文件回收柜，后者還取得了國(guó)家專利，全集團(tuán)保密技術(shù)防護(hù)和保障能力不斷提升。

　　四是規(guī)范監(jiān)督檢查體系，努力做到問題歸零。兵器工業(yè)集團(tuán)以保密資格認(rèn)定審查、涉密網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為牽引，通過專項(xiàng)培訓(xùn)、內(nèi)部預(yù)審、重點(diǎn)幫扶、專項(xiàng)督導(dǎo)、成員單位交叉檢查等方式，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，以集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展“四不兩直”飛行檢查為示范，在全集團(tuán)形成黨政一把手抓保密、查保密的良好氛圍。針對(duì)違規(guī)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保整改完成率達(dá)到100%。

　　來源/《保密工作》2021年第12期