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    《人民日報》:關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)
    ——以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動構(gòu)建新發(fā)展格局述評

    發(fā)布時間:2021-11-30

      國慶假期,景區(qū)游人如織,商家生意興隆,展現(xiàn)著中國超大規(guī)模市場的巨大潛力;港口碼頭,巨輪往來穿梭,橋吊作業(yè)繁忙,彰顯著中國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的堅定決心——今天的中國,正在構(gòu)建新發(fā)展格局的道路上加速奔跑。

      站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,作出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略決策,明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,對于推動我國高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

      這是與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。

      舉旗定向、領(lǐng)航掌舵,需要非凡的戰(zhàn)略定力、高超的戰(zhàn)略思維和科學(xué)的戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動,一幅加快構(gòu)建新發(fā)展格局的壯美畫卷正在神州大地全面鋪開,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)在新征程上闊步前行。

      努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局

      今年1月11日,中央黨校(國家行政學(xué)院)。習(xí)近平總書記為190余名來自各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體、軍隊各大單位、中央軍委機(jī)關(guān)各部門的學(xué)員上了“開年第一課”。

      習(xí)近平總書記深刻指出:“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)?!?/p>

      戰(zhàn)略問題,是一個政黨、一個國家的根本性問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是我們把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略舉措,是為了在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的驚濤駭浪中增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,是一場需要保持頑強(qiáng)斗志和戰(zhàn)略定力的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要自覺把本地區(qū)本部門工作納入構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃,以更加堅定的思想自覺、精準(zhǔn)務(wù)實的舉措、真抓實干的勁頭,推動構(gòu)建新發(fā)展格局取得扎扎實實成效?!?/p>

      時鐘撥回到2020年初,一場百年不遇的疫情洶洶襲來。彼時,中國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好,但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn),加上疫情沖擊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。

      在空前的歷史大考中,作為14億多人口的發(fā)展中大國,面對的是多重任務(wù)、多難抉擇。習(xí)近平總書記堅定指出:“要堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”。

      洞察時與勢,把握危與機(jī)。2020年4月10日,中央財經(jīng)委員會第七次會議上,習(xí)近平總書記以《國家中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》為題發(fā)表重要講話,首次提出構(gòu)建新發(fā)展格局的重要思想。

      這是對世界百年未有之大變局的深刻把握:“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,保護(hù)主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟(jì)低迷,國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,世界進(jìn)入動蕩變革期。”

      這是對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的統(tǒng)籌謀劃:“我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國社會主要矛盾發(fā)生變化,人民對美好生活的要求不斷提高,經(jīng)濟(jì)長期向好,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)大,正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!?/p>

      觀大勢、謀全局。圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示。

      2020年的全國兩會,在萬眾矚目中勝利召開。習(xí)近平總書記在看望政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員時指出,“面向未來,我們要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系”“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”。

      2020年9月,習(xí)近平總書記在基層代表座談會上指出:“我們要科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”

      2020年10月,習(xí)近平總書記在廣東考察時強(qiáng)調(diào):“面對世界百年未有之大變局,面對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生的深刻復(fù)雜變化,我們要走一條更高水平的自力更生之路,實施更高水平的改革開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!?/p>

      …………

      一個個高瞻遠(yuǎn)矚的判斷、一次次審時度勢的決策、一句句擲地有聲的話語,凝結(jié)著大黨大國領(lǐng)袖對發(fā)展全局的深刻洞察與準(zhǔn)確把握。

      秋風(fēng)送爽,碩果飄香。2020年10月26日至29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行?!凹涌鞓?gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”寫入《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

      習(xí)近平總書記指出:“近幾年,隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,逆全球化趨勢加劇,有的國家大搞單邊主義、保護(hù)主義,傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下,必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi),更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國有14億人口,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元,是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場,具有巨大增長空間。改革開放以來,我們遭遇過很多外部風(fēng)險沖擊,最終都能化險為夷,靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)?!?/p>

      循道而行,方能致遠(yuǎn)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是主動作為,不是被動應(yīng)對,是長期戰(zhàn)略,不是權(quán)宜之計,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個大局”,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運(yùn)用,成為推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路和掌握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。

      新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展

      “立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作?!奔涌鞓?gòu)建新發(fā)展格局,習(xí)近平總書記夙興夜寐,念茲在茲——

      江蘇、安徽、福建、湖南、廣東、廣西、貴州、西藏、陜西、青海……習(xí)近平總書記的考察足跡跨越大江南北,到基層、看企業(yè)、進(jìn)田間、訪農(nóng)戶,就加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出一系列重要部署。

      從中央政治局會議到中央深改委會議,從黨的十九屆五中全會描繪未來藍(lán)圖,到十三屆全國人大四次會議表決通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要……以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

      進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,構(gòu)建新發(fā)展格局,必須科學(xué)把握新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出:“進(jìn)入新發(fā)展階段,國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇,也帶來一系列新挑戰(zhàn),是危機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)。”

      “智慧大腦”統(tǒng)一調(diào)度,一條條生產(chǎn)線跑出加速度……在潮州三環(huán)(集團(tuán))股份有限公司,一片陶瓷折射技術(shù)升級歷程。2020年10月,習(xí)近平總書記來到公司考察。

      “我們提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,希望大家深刻領(lǐng)會黨中央的戰(zhàn)略意圖,在大的戰(zhàn)略格局中找準(zhǔn)選好自己的定位,為國家富強(qiáng)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出各自的貢獻(xiàn)?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

      “總書記的重要講話,讓我們充分認(rèn)識到新發(fā)展階段的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局,走更高水平的自力更生之路。”三環(huán)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自主創(chuàng)新讓企業(yè)嘗到了甜頭,今年上半年集團(tuán)營收同比增長74.37%。

      “準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,勇于開頂風(fēng)船,善于轉(zhuǎn)危為機(jī)”。面對我國發(fā)展新階段新任務(wù),習(xí)近平總書記發(fā)出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的號召——2020年11月12日,在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上,習(xí)近平總書記指出,上海要“科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭”;2020年11月,在江蘇考察時,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),江蘇要“在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范,在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”……

      貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,構(gòu)建新發(fā)展格局,必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?!薄靶掳l(fā)展理念是一個整體,必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹,著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局?!?/p>

      萬里長江奔流不息,江蘇南通段,澄江似練,青草茵茵。2020年11月12日下午,習(xí)近平總書記來到長江邊,在江蘇省南通市五山地區(qū)濱江片區(qū)實地察看。

      “總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè),在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,我們要全力保護(hù)好‘母親河’?!蹦贤ㄊ欣巧铰糜味燃賲^(qū)管理辦公室主任成賓對當(dāng)天的場景記憶猶新。

      從萬里長江到九曲黃河,從廣袤田野到工廠車間,各地區(qū)各部門堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為。

      推動高質(zhì)量發(fā)展,是“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,構(gòu)建新發(fā)展格局,必須推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“必須強(qiáng)調(diào)的是,新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

      企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體。2020年7月21日,習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上強(qiáng)調(diào):“企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難,走向更輝煌的未來,就要在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己,努力成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍?!?/p>

      “總書記的殷殷囑托,成為我們奮力邁向高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,在構(gòu)建新發(fā)展格局過程中,企業(yè)要實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。”在座談會上聆聽了總書記的重要講話后,中國中化董事長寧高寧感慨萬千。

      邁好第一步,見到新氣象

      雄安新區(qū),“未來之城”拔節(jié)生長;上海浦東,張江高科技園區(qū)活力迸發(fā);深圳特區(qū),先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、向縱深推進(jìn)……

      “邁好第一步,見到新氣象”?!笆奈濉遍_局之年,各地區(qū)各部門積極探索、主動作為,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出堅實步伐。

      構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,繼續(xù)完成‘三去一降一補(bǔ)’的重要任務(wù),全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力,增強(qiáng)供給體系的韌性,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動態(tài)平衡?!?/p>

      最大行駛里程突破1000公里、零百加速快至2.9秒……9月,比亞迪正式發(fā)布純電專屬平臺“e平臺3.0”?!鞍殡S供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量都在大幅提升?!北葋喌霞瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

      “十四五”開局起步,各地區(qū)各部門凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動力。

      構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出:“必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,全面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署,集合優(yōu)勢資源,有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的‘揭榜掛帥’體制機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接?!?/p>

      山河智能裝備股份有限公司的“智慧車間”里,自動擰緊機(jī)、底架翻轉(zhuǎn)機(jī)等智能設(shè)備大顯身手,挖掘機(jī)的生產(chǎn)時間從過去每臺70分鐘壓縮至30分鐘左右。

      “在當(dāng)今世界不穩(wěn)定性不確定性明顯增多的情況下,我們要構(gòu)建新發(fā)展格局,建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國,關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在我們自己手中,制造業(yè)也一定要抓在我們自己手里?!?020年9月17日下午,習(xí)近平總書記來到公司生產(chǎn)車間,察看裝備制造流程,了解技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造情況,對他們的創(chuàng)新精神表示贊賞。

      “我們牢記總書記‘關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在我們自己手中’的重要指示要求,攻克了一系列技術(shù)難題。”公司董事長何清華說。

      創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。前三季度,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長20.1%和16.2%,分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.3和4.4個百分點(diǎn)。

      加快構(gòu)建新發(fā)展格局,必須牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“構(gòu)建新發(fā)展格局,要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場,形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)?!?/p>

      這個國慶假期,三亞國際免稅城熱鬧非凡?!暗靡嬗诓粩嗤晟频臄U(kuò)大內(nèi)需舉措,中免迎來新的重要機(jī)遇。”中免集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年上半年,三亞國際免稅城營業(yè)收入同比增長約210.01%。

      今年以來,各地區(qū)各部門多措并舉堅定不移促消費(fèi)、穩(wěn)投資,上半年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)80.9%。

      新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。習(xí)近平總書記指出:“要塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”

      今年10月中旬,上海港,西班牙尼古拉斯克雷亞集團(tuán)帶來的ORIX高架橋式龍門加工中心已抵達(dá),將在第四屆進(jìn)博會上亮相。“我們在華銷售額從2018年的2億元增長到今年的6億元?!奔瘓F(tuán)(亞洲)公司銷售總監(jiān)車航標(biāo)告訴記者。

      出臺海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,賦予自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化更大改革自主權(quán)……開放的大門越開越大,不僅推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長注入新動能。

      “中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。我們將科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅定貫徹新發(fā)展理念,積極構(gòu)建新發(fā)展格局。”新征程上,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)加快構(gòu)建新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略任務(wù),創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡!

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